Депутатский запрос К.Ф. Затулина о проекте Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения

4 июня 2007 г.
№ 3К- 1491П

Министру здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
М.Ю. ЗУРАБОВУ

копия: Министру иностранных дел
Российской Федерации
С.В. ЛАВРОВУ

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
о проекте Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения

Уважаемый Михаил Юрьевич!

Как известно, положение наших соотечественников в государствах Прибалтики, особенно Эстонии и Латвии, продолжает внушать самую серьезную озабоченность. Одним из до сих пор нерешенных вопросов в российско-латвийских отношениях является социальное (пенсионное) обеспечение т.н. «неграждан» Латвийской республики, а также граждан России, постоянно проживающих в Латвии. Переговоры по проекту межгосударственного российско-латвийского Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения идут с 1993 года.
В марте 2003 года проект Договора был согласован по основным позициям, и стороны приступили к его внутриведомственному согласованию. В дальнейшем проводились двусторонние консультации по выработке окончательной редакции. Эта работа была завершена сторонами в первой половине 2006 года. В этой связи 10 августа 2006 года было принято распоряжение Правительства России № 1095-р, которое уполномочивало Минздравсоцразвития России подписать Договор, разрешив вносить в проект Договора изменения, не имеющие принципиального характера.
Вместе с тем, в дальнейшем возникла необходимость учета поправок, внесенных Государственной Думой в федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также ряда предложений латвийской стороны. По итогам встречи экспертов 26-27 февраля 2007 года в проект были внесены все предлагавшиеся правки.
На 23-25 мая с.г. в Риге планировалось проведение заключительного раунда переговоров, однако по непонятным причинам Минздравсоцразвития России предложило перенести на осень эту встречу.
Затягивание подписания Договора, открывающего возможность улучшения материального положения социально наиболее уязвимой части русскоязычного населения Латвии, вызывает растущее непонимание и негативно сказывается на восприятии нашей позиции по этому вопросу и в целом заявлений России о приоритетности заботы об интересах соотечественников за рубежом.
На основании изложенного, прошу Вас, уважаемый Михаил Юрьевич, предоставить информацию о причинах переноса сроков проведения заключительного раунда переговоров по данному проекту Договора, а также проинформировать, в какие сроки Договор может быть окончательно согласован и подписан. Был бы признателен, если бы Вы сообщили мне, какие дополнительные меры предпринимаются в настоящее время Минздравсоцразвития России по улучшению социального обеспечения соотечественников, находящихся за рубежом, в частности, в Эстонии и Латвии.