Депутат Затулин предложил лишить МВД влияния на миграционную политику

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин провел пресс-конференцию, посвященную новой «Концепции государственной миграционной политики России на 2019-2025 годы». По словам политика, несмотря на многочисленные требования реформ в этой сфере, документ ничем принципиально не отличается от своей предыдущей версии. В связи с этим он раскритиковал МВД, упрекнув его в отсутствии стратегического мышления.

По словам Затулина, главным недостатком концепции является то, что в ней вещи не называются своими именами. В частности, нет ни слова о репатриации соотечественников. При этом тема внутренней миграции практически не раскрыта. Не говорится даже о проблемах, связанных с демографическим кризисом на Дальнем Востоке.

Затулин считает, что эти и другие недостатки присутствуют в концепции из-за того, что миграционная политика отдана в ведение МВД. Это ведомство целиком сконцентрировано на обеспечении правопорядка и не занимается вопросами стратегического развития, от чего напрямую зависит судьба всей страны. Между тем, на этапе составления концепции с Госдумой вообще не советовались. Только в самом конце депутатам показали практически готовый документ, и то — их правки не стали учитывать. «Хочется верить, что в будущем прекратится имитация работы с парламентом», — заявил Затулин.

Комитет Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками выступил с несколькими законодательными инициативами, которые могут серьезно улучшить принятую концепцию. Во-первых, надо конкретизировать необходимость наделения президента новыми полномочиями для репатриации соотечественников в Россию. Во-вторых, нужно подготовить проект Указа президента об упрощении процедуры выдачи вида на жительство и гражданства для соотечественников из-за рубежа. В-третьих, необходимо провести миграционную амнистию для жителей Украины. В-четвертых, отредактировать закон о предоставлении политического убежища в России, удалив оттуда пункты о том, что статус не может быть предоставлен выходцам из стран с демократическими институтами и безвизовым режимом с Москвой. В-пятых, нужно снять необоснованные условия для получения статуса «носитель русского языка» для соотечественников. В-шестых, надо запретить изымать паспорта и лишать гражданства без суда. В-седьмых, необходимо устранить неравенство прав граждан России внутри страны и за рубежом при определении гражданства ребенка в смешанном браке с иностранцем. В-восьмых, депутаты требуют уточнить определение «российский соотечественник». В-девятых, они хотят отменить трудовые патенты для жителей всего Востока Украины. В-десятых, члены Комитета ждут расширения государственной программы по переселению соотечественников из-за рубежа.

Комитет неоднократно выступал с этими предложениями и раньше, но каждый раз законодательные инициативы откладывались в дальний ящик. Затулин считает, что одной из причин этого является то, что президента России Владимира Путина запугивает большими тратами на мигрантов. Якобы им всем одновременно придется выплачивать пенсии и материнский капитал. Однако, по мнению, депутата, мигранты обеспечат России такой рост ВВП, что эти расходы окажутся незаметными.

При этом необходимо оговориться, что в законе «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» сказано, что соотечественниками наряду с гражданами России являются «лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации». По словам Затулина, это означает, что, например, киргизы и таджики не являются соотечественниками россиян, а украинцы и белорусы являются.

Как бы там ни было, депутат подчеркнул, что не только он обеспокоен недостаточным вниманием руководства России к миграционной тематике. Например, по мнению Затулина, по этой причине ушла в отставку начальник Главного управления МВД по вопросам миграции Ольга Кириллова.