ВЫСТУПЛЕНИЕ К.Ф. ЗАТУЛИНА НА ВСЕМИРНОМ КОНГРЕССЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

Уважаемые делегаты!

Как и предложено, выступаю без всяких эмоций. Ничего личного – только о деле. О новой редакции Федерального закона «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом».
Возможно, дорогие друзья, вы знаете, что сегодня вносится законопроект, в соответствии с которым устанавливается новое определение понятия «соотечественник», поддержанное всеми членами правительственной комиссии. Но есть еще один вопрос, который вызвал дискуссию, – вопрос о свидетельстве соотечественника, порядке его выдачи и, самое главное, о наполнении этого свидетельства содержанием.
Вариант, который сейчас обсуждается в правительстве, на мой взгляд, неправильный. Это моя точка зрения. В соответствии с этим вариантом предполагается, что такое свидетельство может выдаваться человеку, как вы, наверное, слышали вчера, общественными организациями соотечественников. Но я заранее могу вам сказать, что никогда ни одно государство, в том числе российское, не предоставит обладателю такого свидетельства, которое выдается общественной организацией, никаких прав, потому что невозможно представить, чтобы общественные организации за государство наделяли кого-то правами или льготами. Надо, на самом деле, сохранить то положение, при котором свидетельство выдается государством. Да, вручать его по поручению государства может кто угодно. Но это должен быть государственный документ, и этим документом должны быть предусмотрены права.
Я внес в понедельник свой законопроект в Государственную Думу. И вы, может быть, об этом слышали или знаете. В этом законопроекте в форме поправок к действующему закону, говорится о том, что соотечественники должны быть наделены некоторым набором, на самом деле, не затратных и не имущественных прав. Речь идет о восстановлении статьи об упрощенном порядке получения гражданства соотечественниками. (Аплодисменты). Речь идет о проживании в России временно без квот, которые у нас существуют для иностранных граждан. (Аплодисменты). Речь идет о том, чтобы для соотечественников – граждан стран с визовым режимом предоставлялась бесплатная многократная виза. (Аплодисменты). Чтобы был бесплатный доступ для соотечественников в музеи Российской Федерации. (Аплодисменты). Чтобы архивы давали вам бесплатно справки о происхождении – своем и семьи. Такая справка стоит 50 рублей, и вы, конечно, не обеднеете, но для России естественно символически подчеркнуть бесплатное обращение в архивы, когда дело касается подтверждения происхождения.
Наконец, речь идет о том, чтобы, если соотечественник выражает свою последнюю волю быть захороненным в России после смерти, то такое право Россия должна им дать. (Аплодисменты).
Есть много вещей, которые могут быть подвергнуты сомнению. Несомненно, что ни одна из этих льгот не может быть предоставлена, если нет документа, удостоверяющего, что ты соотечественник. Вот вы придете в музей, скажите: «Я соотечественник». Вам ответят: «Подтвердите». Вы же не поведете туда своих родственников. Вы должны будете показать документ. Этот документ должен быть выдан. Удостоверение или свидетельство – так, как сказано в действующем законе и не выполнено за десять лет.
Поэтому прошу вас, когда вы будете голосовать за резолюцию Конгресса, – добавьте в ее 7-й пункт, что Всемирный конгресс выступает именно за то (можно даже перечислить, если вы согласны), чтобы Российская Федерация в этом вопросе пошла навстречу соотечественникам.
Поверьте, вопрос о гражданстве – это важный вопрос. Было написано «упрощенный порядок», но вы сами знаете, что другу своему, себе самому не пожелаешь такого «упрощенного» порядка. Тем не менее, этот упрощенный порядок, поскольку он был временным, выпал из нашего законодательства. Это неправильно. Это по отношению к соотечественникам очень несправедливо. Я думаю, что это все равно будет когда-то исправлено, но лучше сразу. Вот что я хотел бы попросить вас поддержать. Безо всяких эмоций. (Аплодисменты).