В адрес Константина Затулина поступают вопросы о документах, которые принимаются в российских органах миграции как действительные удостоверения личности. Проблема состоит в том, что у иностранных граждан часто требуют загранпаспорта, в том числе и на детей, хотя не во всех случаях это правомерно.
Какие документы, удостоверяющие личность, признаются в России, определено в статье 10, части 1 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
«Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации
- Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.»
Основной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России – это паспорт (заграничный). Для детей – также загранпаспорт или соответствующая запись в паспорте родителя. Вид на жительство в России удостоверяет личность только лиц без гражданства (ЛБГ). С вступлением в силу в сентябре 2021 года поправок, вводящих удостоверение личности лица без гражданства, новый документ станет своеобразным «паспортом» для ЛБГ.
Для граждан ряда стран двусторонние соглашениями с Россией позволяют использовать внутренние паспорта или удостоверения на пластиковых картах, в том числе – ID-карту, а для детей младше возраста получения паспорта — свидетельство о рождении.
Документы, удостоверяющие личность граждан ПОСТСОВЕТСКИХ ГОСУДАРСТВ, необходимые для въезда в Россию и нахождения на ее территории
Документы для граждан стран с безвизовым режимом въезда в Россию
БЕЛОРУССИЯ
- Паспорт гражданина Республики Беларусь.
2.Внутренний паспорт гражданина Республики Беларусь.
- Служебный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь
- Свидетельство о рождении детей, не достигших 14 лет.
КАЗАХСТАН
- Паспорт гражданина Республики Казахстан.
- Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан.
- Служебный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан.
- Свидетельства о рождении детей, не достигших 16 лет.
КИРГИЗИЯ
- Паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока действия и общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года.
- Внутренний паспорт гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (ID-карточка).
- Служебный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.
- Удостоверение личности гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (пластиковая карточка).
- Паспорт гражданина Киргизской Республики образца 1994 года без заполненной загранстраницы.
- Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, с указанием принадлежности к гражданству Киргизской Республики.
ТАДЖИКИСТАН
- Заграничный паспорт гражданина Республики Таджикистан.
- Паспорт гражданина Республики Таджикистан (внутренний).
- Служебный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан.
- Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, с указанием принадлежности к гражданству Республики Таджикистан.
АРМЕНИЯ
- Паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах). Согласно сообщению МИД Республики Армения от 29 ноября 2019 г. N 1108-3/25648 положение о наличии в паспорте отметки о сроке действия не относится к биометрическим паспортам.
- Дипломатический паспорт.
- Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для въезда в Республику Армения).
- Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет, только для выезда из Российской Федерации в Республику Армения) — действует в течение 6 месяцев с даты применения настоящих перечней.
АЗЕРБАЙЖДАН
- Общегражданский паспорт.
- Служебный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Книжка моряка (документ, удостоверяющий личность моряка, при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Азербайджанскую Республику (только для возвращения в Азербайджанскую Республику).
- Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, или загранпаспорт ребенка, или соответствующая запись в паспорте родителя.
Нотариальное согласие родителей требуется только, если ребенок едет один или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями.
МОЛДАВИЯ
- Заграничный паспорт гражданина Республики Молдова.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Удостоверение личности гражданина Республики Молдова.
- Паспорт для внутреннего пользования гражданина СССР (образца 1974 г.) с отметкой о гражданстве Республики Молдова.
- Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
- Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии соответствующей записи в генеральной декларации или в полетном задании).
- Свидетельство на возвращение в Республику Молдова (только для возвращения в Республику Молдова).
- Свидетельство о рождении для детей до 16 лет (только в сопровождении законных представителей).
УЗБЕКИСТАН
- Паспорт гражданина Республики Узбекистан.
- Дипломатический паспорт.
- Свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).
- Удостоверение личности гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16 летнего возраста.
УКРАИНА
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
- Паспорт гражданина Украины.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
- Проездной документ ребенка.
- Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).
АБХАЗИЯ
- Заграничный паспорт гражданина Республики Абхазия.
- Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Абхазия.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Свидетельство на возвращение в Республику Абхазия (только для возвращения в Республику Абхазия).
- Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Абхазия.
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
- Заграничный паспорт гражданина Республики Южная Осетия.
- Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Южная Осетия.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Свидетельство на возвращение в Республику Южная Осетия (только для возвращения в Республику Южная Осетия).
- Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Южная Осетия
Документы для граждан стран, въехавших в Россию по визе
ГРУЗИЯ
1.Загранпаспорт (действующий от 3 месяцев по возвращении на родину)
4.Для детей до 18 лет — свидетельство о рождении (копия), если вписан в загранпаспорт родителя, либо загранпаспорт ребенка.
ТУРКМЕНИЯ
- Паспорт гражданина Туркменистана.
- Паспорт гражданина бывшего СССР с отметкой о гражданстве Туркменистана или с текстом о принадлежности к гражданству Туркменистана или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Туркменистана по состоянию на 21 октября 1992 года.
- Заграничный паспорт образца бывшего СССР с записью или отметкой о гражданстве Туркменистана.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
- Свидетельство на возвращение в Туркменистан (только для возвращения в Туркменистан).
- Удостоверение сотрудника межправительственной фельдъегерской связи.
- Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет).
ЛАТВИЯ
- Паспорт Латвийской Республики.
- Дипломатический паспорт.
- Книжка моряка Латвийской Республики (при наличии судовой роли либо выписки из нее).
- Удостоверение пилота (при внесении в полетное задание).
- Документ на возвращение (только для въезда в Латвийскую Республику).
- Паспорт ребенка до 18 лет.
ЛИТВА
- Паспорт гражданина Литовской Республики (бордовый).
- Паспорт Литовской Республики (зеленый).
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Книжка моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее),
- Свидетельство на возвращение (для возвращения в Литовскую Республику один раз).
- Для детей – отметка в паспорте родителя с фотографией ребенка либо паспорт ребенка.
ЭСТОНИЯ
- Паспорт гражданина Эстонской Республики (для детей – тоже).
- Дипломатический паспорт.
- Служебная книжка моряка.