Это будет шаг назад

№1, январь 1999 года, еженедельная газета «Континент»

«Континент» не раз писал о том, какой вред наносит России и русским, живущим на Украине, российско-украинский договор, подписанный в Киеве двумя президентами в мае 1997 года. И тем не менее 25 декабря Государственная дума его ратифицировала. Решающую роль в этом сыграла фракция КПРФ. Накануне голосования лидер социально-патриотического движения «Держава» Константин Затулин обратился с открытым письмом к Геннадию Зюганову как председателю Народно-патриотического союза и руководителю КПРФ.

Уважаемый Геннадий Андреевич!

Как стало известно, на 25 декабря в повестку заседания Госдумы поставлен вопрос о ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной. По сообщению Интерфакса, на заседании фракции КПРФ 23 декабря принято решение о консолидированной поддержке ратификации. По нашим сведениям, все это происходит под влиянием позиции спикера Г.Н. Селезнева, взявшего на себя такие обязательства.

За время, прошедшее с момента подписания договора, русско-украинские отношения не улучшились, а ухудшились. Как известно, Верховная рада Украины, ратифицировав договор еще в прошлом году, демонстративно отказалась от ратификации другой части пакета – Соглашений по Черноморскому Флоту. Более того в процессе обсуждения этого вопроса Верховной раде было выяснено, что тогдашние премьер Лазаренко и министр иностранных дел Украины депутат Руха Удовенко пошли на сознательный обман российской стороны, превысив свои конституционные полномочия при подписании Соглашений по флоту. Таким образом, это соглашения в любой момент украинской стороной могут быть односторонне объявлены юридически неправомочными. Черноморский флот России, находящийся в Севастополе, по существу, оказался в экономической и продовольственной блокаде. 4 ноября президент Украины Л. Кучма своим указом утвердил развернутую Государственную программу сотрудничества Украины с НАТО на период до 2001 года,  документ, не оставляющий сомнений в том, кого именно видят желанным стратегическим партнером в руководстве Украины.

Ратификация договора нанесет грандиозный ущерб интересам Российской Федерации, так как окончательно закрывает вопрос о принадлежности Севастополя, будет немедленно использована украинской стороной для раздела Керченского пролива и Азовского моря, облегчит дальнейшие шаги освободившейся от территориальных проблем Украины по сближению с НАТО. Опыт российско-украинских отношений свидетельствует, что новая, на этот раз окончательная, уступка Украине в спорных вопросах послужит поводом для нового наступления на права русского населения Украины и Крыма.

В создавшейся ситуации лучшим выходом было бы не возбуждать страстей вокруг неудачного договора, не выносить его на ратификацию. Спешная попытка ратифицировать договор без всяких новых аргументов в его пользу прямым образом связана с проявившимися президентскими амбициями Геннадия Селезнева, его желанием поставить в неловкое положение политических деятелей, отстаивающих прагматичную линию в отношениях с Украиной. Тем самым наносится еще один удар возможности создания серьезного левоцентристского блока на будущих выборах.

Еще раз хотим обратить ваше внимание на следующее:

Договор  1997 года уступает действующему договору между РСФСР и УССР от 1990 года по полноте и содержательности, то есть является шагом назад.

Ратификация договора в Верховной раде Украины при отказе от ратификации Соглашений по флоту разрушает пакет, быв8ший предметом долгих переговоров с 1991 года.

Статьи договора 1997 года о российско-украинском партнерстве и сотрудничестве, как выяснилось, не налагают на Украину никаких серьезных обязательств во внешней политике. В частности, никак не ограничивают ее в наращивании сотрудничества с НАТО и фактическом поощрении его продвижения на Восток.

Ратификация документа помимо всем понятного отказа от прав на Севастополь послужит для украинской стороны прямым поводом для выдвижения требования о скорейшей демаркации и делимитации русско-украинской границы. Это означает острых конфликт по вопросу о статусе Керченского пролива и Азовского моря.

Уважаемый Геннадий Андреевич! Призываем вас на деле подтвердить понимание современных российских, а не вчерашних советских интересов в этом серьезнейшем вопросе нашей новейшей истории, встать выше партийных выгод и желание потрафить коллегам из Коммунистической партии Украины.

Благими намерениями вымощена дорога в ад. И кому знать об этом, как не депутатам-коммунистам, голосовавшим в Верховном Совете РСФСР за Беловежские соглашения, а до этого, при еще дышавшем Советском Союзе, — за ратификацию сепаратистского договора между РСФСР и УССР.

В случае вашего голосования за ратификацию договора социально-патриотическое движение «Держава» вынуждено требовать немедленного сбора Координационного совета НПСР для обсуждения возникшего положения.

Константин Затулин, председатель СПД «Держава»

После ратификации Думой российско-украинского договора Константин Затулин объявил, что в качестве председателя движения «Держава» он потребовал срочного созыва Координационного совета НПСР. По его мнению, ближайшим следствием ратификации станет острый конфликт по вопросу о разделе Керченского пролива и вод Азовского моря, а в перспективе – ускоренная интеграция Украины в НАТО. Отмечая, какой подарок сделали российские коммунисты украинским, Затулин горько пошутил: «Хорошо еще, что вожди КПРФ не водят такой дружбы с компартией Японии, а то мы давно бы уже недосчитались в России не только Курильских островов, но и Сахалина».