Компромисс открыл новый этап в отношениях двух стран

В четверг в Харькове прошла конференция на тему «Российско-украинские отношения – год после «Харьковских соглашений».Эксперты обсудили значение знаменитых апрельских договоров между двумя государствами и перспективы дальнейшего сотрудничества.

Напомним, 21 апреля 2010 года в Харькове президент Украины Виктор Янукович и президент России Дмитрий Медведев подписали соглашения по газу и Черноморскому флоту, которые вошли в историю под названием «Харьковские соглашения». Украина продлила срок пребывания российского флота в Севастополе, а Россия гарантировала Украине скидку в цене на газ.

По случаю годовщины этого события посольство РФ в Украине, РИА «Новости» и Институт стран СНГ при содействии Фонда поддержки демократических инициатив Евгения Кушнарева организовали «круглый стол», за который пригласили ведущих российских и украинских политологов. В ходе пятичасовой дискуссии эксперты еще раз оценили значение харьковских соглашений для двух государств, проанализировали текущую ситуацию и обсудили перспективы украинско-российских отношений.

Мероприятие получилось без преувеличения интересным. В споре сошлись давние оппоненты, однако чувство юмора и взаимное уважение сделало их полемику увлекательной для гостей и полезной для политиков.

Компромисс оправдан

Первым слово на правах гостя получил депутат Государственной Думы Российской Федерации, директор Института стран СНГ Константин Затулин.

– Харьковские соглашения имели особое значение. Они положили начало «перезагрузки» российско-украинских отношений, – сказал он. Чтобы напомнить присутствующим, в каких отношениях были два государства накануне последних президентских выборов, Константин Затулин привел в пример «посольский» конфликт: – В течение нескольких месяцев в Украине отсутствовал посол России. Даже в период холодной войны мы не отзывали послов!

По мнению российского политолога, харьковские соглашения решили две важнейшие проблемы наших государств.

– Цена на газ по договору 2009 года была разорительна для Украины. Она делала неконкурентоспособными товары украинских предприятий. Что касается Черноморского флота, то в прежнем формате отношений 2017 год был для России тупиковым. Не мог российский флот уйти в никуда, – поясняет Константин Затулин. В итоге политолог сделал вывод, что достигнутый компромисс открыл новый этап в отношениях России и Украины.

Никто из участников конференции не стал оспаривать необходимость харьковских соглашений.

– Если бы не соглашения, мы бы потеряли ряд отраслей из-за цены на газ. Уже домны задувались! – напоминает директор украинского филиала института стран СНГ Владимир Корнилов.

– Продление договора по флоту было неизбежно. Если бы к власти пришел другой политик, было бы то же самое. Ну разве что срок аренды был бы меньше. А с газом промахнулись – нужно было не о скидке договариваться, а менять саму формулу расчетов. Но действовать нужно было быстро, поэтому компромисс оправдан, – продолжает руководитель центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

Спор длиною в двадцать лет

Оценка соглашений как нового этапа в отношениях с Россией вызвала у ряда участников конференции сомнения.

– В марте 2011 года 44% жителей Украины оценили межгосударственные украинско-российские отношения как хорошие и добрососедские. В декабре прошлого года этот показатель составил 58%, то есть позитивная оценка снижается, – приводит данные социологического исследования представитель компании «Research and Branding Group» Алексей Ляшенко. По его мнению, разочарование произошло из-за того, что год после подписания соглашений не был наполнен конкретными событиями из сферы российско-украинских отношений.

– Отсутствует прогресс в межгосударственных отношениях. Если раньше «раздражители» исходили от украинской власти – язык, НАТО, церковь, то теперь они поступают от российской. Я имею ввиду заявления российского премьера, что Россия выиграла бы войну и без Украины, ситуацию с украинской библиотекой в Москве, украинскими общественными организациями в России, – соглашается с социологом руководитель корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко.

– Фундамент, то есть соглашения, есть, а дом-то не построен, – отмечает Константин Затулин. – Все украинские эксперты, политические комментаторы выражают только безудержный скепсис по вопросу отношений с Россией. Украина лавирует между Европой и Россией, хочет и с теми подписать, и с теми. А если «те» не хотят?!

– А это их проблемы, – смеясь, одновременно отвечают российскому коллеге Владимир Фесенко и директор «Агентства моделирования ситуаций» Виталий Бала. И атмосфера мгновенно разряжается.

– Мы спорим уже двадцать лет, и за это время мы никого не переубедили, и нас никто не переубедил, – поддерживает веселое настроение внештатный советник президента Украины Дмитрий Выдрин.

– Предыдущая власть использовала атмосферу ненависти вместо колючей проволоки на границе. Но год назад нашлась критическая масса людей, которая сказала: нам нужен новый формат. Этот формат позволяет сказать, что в Севастополе базируется флот не вражеской, а дружественной страны. Тезис был вброшен в общество, но он не может заработать автоматически. Выросло целое поколение людей, для которых не любить Россию модно, – поясняет он.

Поэтому участники конференции сошлись во мнении, что необходимо искать дальнейшие точки соприкосновения двух народов. И предложили свои варианты объединяющих факторов.

Русь триединая?

– Самое главное, что нас объединяет – это «мышиные ходы», множество простых, человеческих, общественных отношений. Все эти гришковцы, взаимные гастроли, культурные посиделки создают тонкую паутину связей, которая со временем становится все плотнее и плотнее. Уровень межличностных отношений – самый незаметный, но самый важный – нужно развивать, – предлагает Дмитрий Выдрин.

– Есть конкретные предложения по военно-техническому сотрудничеству. Российская и украинская техника советских времен очень востребована в третьих странах. Вот если бы сделать совместную выставку такой техники, например в Севастополе, это было бы взаимовыгодно и дало бы новый импульс нашим отношениям, – берет слово депутат Госдумы России, советник Главнокомандующего ВМФ РФ Игорь Касатонов.

– Мы ищем точки соприкосновения, а они лежат на поверхности. У нас одна вера и одна история. 28 июля мы отмечаем Крещение Руси – это более чем тысячелетний совместный опыт наших народов. Вдумайтесь: 1023 года назад князь Владимир крестил Русь на берегах Днепра. Что еще может быть красноречивее?! – выступает член правления общественной организации «День Крещения Руси» Юрий Молчанов.

В этом году, пообещал докладчик, празднования по случаю Крещения будут как никогда масштабными и пройдут одновременно в России, Белоруссии и Украине.

– Христианская идея имеет потенциал. Есть еще программная идеология, которая объединяет – победа в Великой Отечественной войне. Но это прошлое, а нужно смотреть в будущее. Мы все время барахтаемся в перестроечных попытках интегрироваться в Европу. Европейский проект – это роль «принеси, подай и не мешай». Необходимо сформулировать собственную идею. У России, Украины и Беларуси такая идея есть. В глобальной перспективе мы «обречены» на союз, – вступает в дискуссию генеральный директор российского Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев.

Процесс сближения продолжается

Участники конференции обсуждали различные аспекты отношений двух государств. Затронули и тему исполнения предвыборных обещаний Виктора Януковича в части взаимоотношений с Россией.

– Власть с ее потенциалом сделала все что могла. Есть некий позитив в том, что глава нашего государства не смог пока построить те отношения с Россией, которые хотел. Если президент с практически абсолютной властью не может все сразу наладить, значит, тот, кто придет ему на смену, не сможет сразу все испортить, – смеется политолог.

Между тем процесс сближения продолжается. В четверг в пресс-службе правительства России заявили о готовности проанализировать формулу цены природного газа, закрепленную в контрактах, заключенных НАК «Нафтогаз Украiны» и российским «Газпромом». В сообщении приводятся слова председателя правительства России Владимира Путина: «В духе партнерства, как это сложилось за последний год, мы готовы еще раз внимательно прочитать все наши договоренности. И если там есть что-то такое, что действительно приводит к определенным неточностям в ценообразовании, мы готовы на это посмотреть».

Так что не исключено, что вскоре между Россией и Украиной будут заключены новые исторические договоренности.

Друг и просто сосед
По данным социсследования компании «Research and Branding Group», две трети украинцев (66%) сегодня позитивно воспринимают Россию. В качестве братской страны ее воспринимают 28% украинских граждан, в качестве дружественного государства – 25%, стратегического партнера – 13%. Около четверти респондентов (23%) воспринимают Россию в качестве простого соседа Украины. В целом эти показатели остаются стабильными с ноября 2008 года, когда был проведен первый опрос.