Кому нужна такая реформа! «Голосую против!»
1 июля 2004
Южные горизонты (газета ЮАО г.Москвы)
В понедельник в ГТЦ «Москворечье» представители общественных и ветеранских организаций Южного округа – всего около 700 человек – встретились с депутатами Государственной думы, Мосгордумы и членами правительства Москвы, чтобы обсудить законопроект о замене некоторых льгот денежными компенсациями. Инициатором встречи стал депутат Госдумы от Орехово-Борисовского избирательного округа Константин Затулин.
-Государственной думе 2 июля предстоит рассмотреть этот законопроект в первом чтении, — сказал открывая собрание, Константин Федорович,. – Но любой закон, прежде чем будет принят, должен пройти три чтения, так что еще есть время выразить наше отношение к законопроекту и отстоять точку зрения общественности.
Что же предлагает правительство Российской Федерации?
Как сообщила советник Комитета Госдумы по труду и социальной политике Наталья Липаткина, инвалидам вместо ряда льгот предполагается ежемесячно выплачивать определенные денежные суммы, размер которых будет зависеть от степени утраты трудоспособности. Тем, кто имеет третью степень ограничения трудовой деятельности (это 1 группа инвалидности), «положили 1400 рублей в месяц, со второй степенью ограничения трудовой деятельности (11 группа инвалидности – 1000 рублей, при первой степени ограничения (111 группа инвалидности) – 800 рублей ежемесячно.
-Наш комитет внимательно изучил законопроект и сделала замечания и предложения, — сказала Н.Липаткина. – Мы считаем: замена денежными выплатами таких льгот, как бесплатные лекарства и санаторно-курортное лечение, не сможет в полной мере обеспечить инвалидов данными услугами. Надо предоставить людям право выбора: получить деньги или же льготы, которые войдут в социальный пакет. Положение о социальном пакете необходимо закрепить законодательно, все должно быть прописано: какие услуги гарантирует государство и на какие суммы.
Необходимо оставить инвалидами такую льготу, как бесплатный проезд на транспорте. В противном случае они будут существенно ограничены в передвижении, а значит и в реализации своих прав на получение образования, работы, участие в общественной жизни.
Социальная защита жертв политических репрессий переводится на уровень субъектов Федерации, то есть все льготы и компенсации должны устанавливаться на местах. Онако члены комитета настаивают: это должна быть ответственность самого государства, ведь именно оно нанесло Щерб и вред этим людям. (Кстати, в самом первом варианте законопроекта о гражданах, репрессированных по политическим мотива, вообще забыли).
Руководитель Департамента социальной защиты населения г.Москвы Игорь Сырников сообщил:
— Органы соцзащиты вместе с органами здравоохранении начали определять степень ограничения трудовой деятельности с 1 января 2004 года и за полгода установили ее для 75 тысяч человек. В городе же 1 млн. 100 тыс. инвалидов, и чтобы они могли получать компенсационную выплату, надо всем провести переосвидетельствование. На это уйдет годы четыре. А пока люди не пройдут эту процедуру, то независимо от группы инвалидности они будут получать всего по 500 рублей в месяц – как имеющие нулевую трудоспособность. Это несправедливо. Мы предлагаем тем лицам, у которых еще не установлена степень ограничения трудовой деятельности, проводить выплаты с учетом группы инвалидности.
Другие проблемы. Предлагается отменить право субъектов Федерации (в нашем случае — Москвы) принимать нормативные акты о дополнительных мерах социальной защиты тех льготных категорий, которые переходят в ведомства федеральных властей. Это ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, дети-инвалиды, чернобыльцы и т.д. Так, мероприятия по реабилитации инвалидов станут финансироваться только из федерального бюджета, и Москва не должна будет помогать. Мы столько сил и средств потратили, чтобы наладить эту работу, а теперь , боюсь, система будет разрушена, -с казал Игорь Куприянович.
— Что с социальной картой Московича? — спросили из зала.
— Этот вопрос мы задали министру здравоохранения и социального развития Михаилу Зурабову. В Москве выдано 1 млн. 800 тысяч социальных карт, они действуют, развивается четь учреждений, предоставляющих услуги по этой карте…
На что министр ответил: «Социальную карту придется отменить».
Эту новость зал встретил всеобщим негодованием.
Первый заместитель руководителя Департамента Здравоохранения г.Москвы Сергей Поляков привел такие цифры: право на льготное лекарственное обеспечение в столице имеют 1 млн. 648 тыс.человек. Средине затраты на одного обратившегося составляют 2319 рублей в год. Однако есть заболевания, при которых затраты возрастают многократно. Например, курс химиотерапии для онкологического больного обходится почти в 25 тысяч рублей. Кто будет компенсировать подобные затраты?
— По мнению столичного депутатского корпуса, мы должны сделать все, чтобы не допустить принятия этого закона, — подчеркнул депутат Мосгордумы Михаил Антонцев. – Этот законопроект вносит изменения в 155 существующих законодательных актов, а 41 акт вообще отменяет. Это настоящая антисоциальная революция!
— Затрагиваются и отменяются законы, связанные с социальным положением старшего поколения, — отметил председатель Московского городского совета ветеранов Владимир Долгих – Замена льгот деньгами – дело ненадежное, тем более при постоянной инфляции. В год подготовки к 60-летию Великой Победы мы были вправе ожидать радостных событий, а получается наоборот. Против этого законопроекта мы собрали сотни тысяч подписей и направили обращения ветеранских организаций в Госдуму, президенту, правительству, всем фракциям.
С критикой в адрес законопроекта выступили также председатель окружной организации инвалидов С.Лупилов, председатель комитета ветеранов подразделений особого риска В.Венецианов, представитель Всероссийского общества слепых Е,Дроздов и другие.
Несвоевременным и неуместным назвал законопроект Константин Затулин.
— Я предлагал вообще не затрагивать такие категории, как инвалиды войны, ветераны войны, репрессированные, чернобыльцы: предлагал вывести из этой реформы, — сказал депутат. – Еще я вносил предложение разделить тех, кто пользуется льготами в городах и на селе, пусть у сельских жителей будут денежные компенсации, а у городских, особенно в Москве, все останется, как прежде. Но ни одно из двух предложение не прошло.
Определенная работа по улучшению законопроекта проделана. Так, депутатам удалось добиться увеличения сумм ежемесячных выплат. Например, инвалидам войны правительство сначала предполагало вместо всех льгот выплачивать 900 рублей, но сегодняшний вариант – уже 2000 рублей и часть льгот сохраняется: при выходе на пенсию – пользование поликлиникой, льготы по пенсионному обеспечению, изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (кроме зубопротезирования), жилищно-коммунальные услуги. Участникам войны планировали дать по 700 рублей в месяц, сейчас фигурирует сумма 1500 рублей и льготы такие же, как у инвалидов войны.
То есть, повторюсь, определенная работа проделана, но она не привела к изменению принципов реформы. Поэтому я буду голосовать против этого закона.
Депутат Затулин предложил, чтобы по итогам собрания представители общественных организаций округа подготовили обращение к депутатам Госдумы, и обещал распространить его в зале, где в пятницу, 2 июля, будет проходить обсуждение законопроекта.
Пусть народные избранники услышат глас народа.
-Государственной думе 2 июля предстоит рассмотреть этот законопроект в первом чтении, — сказал открывая собрание, Константин Федорович,. – Но любой закон, прежде чем будет принят, должен пройти три чтения, так что еще есть время выразить наше отношение к законопроекту и отстоять точку зрения общественности.
Что же предлагает правительство Российской Федерации?
Как сообщила советник Комитета Госдумы по труду и социальной политике Наталья Липаткина, инвалидам вместо ряда льгот предполагается ежемесячно выплачивать определенные денежные суммы, размер которых будет зависеть от степени утраты трудоспособности. Тем, кто имеет третью степень ограничения трудовой деятельности (это 1 группа инвалидности), «положили 1400 рублей в месяц, со второй степенью ограничения трудовой деятельности (11 группа инвалидности – 1000 рублей, при первой степени ограничения (111 группа инвалидности) – 800 рублей ежемесячно.
-Наш комитет внимательно изучил законопроект и сделала замечания и предложения, — сказала Н.Липаткина. – Мы считаем: замена денежными выплатами таких льгот, как бесплатные лекарства и санаторно-курортное лечение, не сможет в полной мере обеспечить инвалидов данными услугами. Надо предоставить людям право выбора: получить деньги или же льготы, которые войдут в социальный пакет. Положение о социальном пакете необходимо закрепить законодательно, все должно быть прописано: какие услуги гарантирует государство и на какие суммы.
Необходимо оставить инвалидами такую льготу, как бесплатный проезд на транспорте. В противном случае они будут существенно ограничены в передвижении, а значит и в реализации своих прав на получение образования, работы, участие в общественной жизни.
Социальная защита жертв политических репрессий переводится на уровень субъектов Федерации, то есть все льготы и компенсации должны устанавливаться на местах. Онако члены комитета настаивают: это должна быть ответственность самого государства, ведь именно оно нанесло Щерб и вред этим людям. (Кстати, в самом первом варианте законопроекта о гражданах, репрессированных по политическим мотива, вообще забыли).
Руководитель Департамента социальной защиты населения г.Москвы Игорь Сырников сообщил:
— Органы соцзащиты вместе с органами здравоохранении начали определять степень ограничения трудовой деятельности с 1 января 2004 года и за полгода установили ее для 75 тысяч человек. В городе же 1 млн. 100 тыс. инвалидов, и чтобы они могли получать компенсационную выплату, надо всем провести переосвидетельствование. На это уйдет годы четыре. А пока люди не пройдут эту процедуру, то независимо от группы инвалидности они будут получать всего по 500 рублей в месяц – как имеющие нулевую трудоспособность. Это несправедливо. Мы предлагаем тем лицам, у которых еще не установлена степень ограничения трудовой деятельности, проводить выплаты с учетом группы инвалидности.
Другие проблемы. Предлагается отменить право субъектов Федерации (в нашем случае — Москвы) принимать нормативные акты о дополнительных мерах социальной защиты тех льготных категорий, которые переходят в ведомства федеральных властей. Это ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, дети-инвалиды, чернобыльцы и т.д. Так, мероприятия по реабилитации инвалидов станут финансироваться только из федерального бюджета, и Москва не должна будет помогать. Мы столько сил и средств потратили, чтобы наладить эту работу, а теперь , боюсь, система будет разрушена, -с казал Игорь Куприянович.
— Что с социальной картой Московича? — спросили из зала.
— Этот вопрос мы задали министру здравоохранения и социального развития Михаилу Зурабову. В Москве выдано 1 млн. 800 тысяч социальных карт, они действуют, развивается четь учреждений, предоставляющих услуги по этой карте…
На что министр ответил: «Социальную карту придется отменить».
Эту новость зал встретил всеобщим негодованием.
Первый заместитель руководителя Департамента Здравоохранения г.Москвы Сергей Поляков привел такие цифры: право на льготное лекарственное обеспечение в столице имеют 1 млн. 648 тыс.человек. Средине затраты на одного обратившегося составляют 2319 рублей в год. Однако есть заболевания, при которых затраты возрастают многократно. Например, курс химиотерапии для онкологического больного обходится почти в 25 тысяч рублей. Кто будет компенсировать подобные затраты?
— По мнению столичного депутатского корпуса, мы должны сделать все, чтобы не допустить принятия этого закона, — подчеркнул депутат Мосгордумы Михаил Антонцев. – Этот законопроект вносит изменения в 155 существующих законодательных актов, а 41 акт вообще отменяет. Это настоящая антисоциальная революция!
— Затрагиваются и отменяются законы, связанные с социальным положением старшего поколения, — отметил председатель Московского городского совета ветеранов Владимир Долгих – Замена льгот деньгами – дело ненадежное, тем более при постоянной инфляции. В год подготовки к 60-летию Великой Победы мы были вправе ожидать радостных событий, а получается наоборот. Против этого законопроекта мы собрали сотни тысяч подписей и направили обращения ветеранских организаций в Госдуму, президенту, правительству, всем фракциям.
С критикой в адрес законопроекта выступили также председатель окружной организации инвалидов С.Лупилов, председатель комитета ветеранов подразделений особого риска В.Венецианов, представитель Всероссийского общества слепых Е,Дроздов и другие.
Несвоевременным и неуместным назвал законопроект Константин Затулин.
— Я предлагал вообще не затрагивать такие категории, как инвалиды войны, ветераны войны, репрессированные, чернобыльцы: предлагал вывести из этой реформы, — сказал депутат. – Еще я вносил предложение разделить тех, кто пользуется льготами в городах и на селе, пусть у сельских жителей будут денежные компенсации, а у городских, особенно в Москве, все останется, как прежде. Но ни одно из двух предложение не прошло.
Определенная работа по улучшению законопроекта проделана. Так, депутатам удалось добиться увеличения сумм ежемесячных выплат. Например, инвалидам войны правительство сначала предполагало вместо всех льгот выплачивать 900 рублей, но сегодняшний вариант – уже 2000 рублей и часть льгот сохраняется: при выходе на пенсию – пользование поликлиникой, льготы по пенсионному обеспечению, изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (кроме зубопротезирования), жилищно-коммунальные услуги. Участникам войны планировали дать по 700 рублей в месяц, сейчас фигурирует сумма 1500 рублей и льготы такие же, как у инвалидов войны.
То есть, повторюсь, определенная работа проделана, но она не привела к изменению принципов реформы. Поэтому я буду голосовать против этого закона.
Депутат Затулин предложил, чтобы по итогам собрания представители общественных организаций округа подготовили обращение к депутатам Госдумы, и обещал распространить его в зале, где в пятницу, 2 июля, будет проходить обсуждение законопроекта.
Пусть народные избранники услышат глас народа.
/