Константин Затулин об актуальной повестке законодательства в сфере миграции

Вернулся утром из округа в Москву. Подписал подготовленные к внесению в Государственную Думу законопроекты, направленные на борьбу с нелегальной миграцией. Инициатива их подготовки принадлежит Вячеславу Володину, Ирине Яровой и Олегу Морозову, а ряд депутатов от «Единой России», и я в том числе, стали соавторами. Законопроектов пять:

• «О внесении изменения в статью 63 Уголовного Кодекса РФ» (о приравнивании незаконного нахождения иностранца в РФ к преступлению);
• «О внесении изменений в УК РФ и статью 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ» (наказание за организацию нелегальной миграции);
• «О внесении изменений в статью 3.5 и 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (ответственность за подделку документов для организации незаконной миграции);
• «О внесении изменений в статьи 10(6) и 15(1) Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (блокировка рекламы незаконных услуг в сфере миграции);
• «О внесении изменений в статью 15(1) Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (запрет на передачу третьим лицам права проведения экзаменов по русскому языку).

Поддержал внесение, понимая, что в нынешних условиях, — в обстановке санкций и происков против России, ведущей СВО, — нужно наводить порядок, чтоб быть спокойным за чистоту процесса трудовой миграции.

В самом деле, ещё 23 июля этого года Государственная Дума приняла в третьем чтении внесённый мной и депутатами Д. Вяткиным, С. Леоновым, Н. Новичковым, К. Тайсаевым и А. Ткачёвым (представителями всех пяти фракций Государственной Думы) законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции)». Этот закон, положения которого (режим высылки, реестр контролируемых лиц и др.) в ближайшее время начнут применяться на практике, является наиболее важным и оригинальным в предложении путей и форм оздоровления миграционного процесса. Вносимые пять законопроектов ужесточают уже содержащиеся в законодательстве нормы, ликвидируют пробелы и нестыковки.

Как уже отметили журналисты, новеллы нашего миграционного законодательства пока идут в одном русле ужесточения (хотя недавняя ратификация Соглашения о создании на деньги РФ Центра для одарённых детей в Таджикистане, поднявшая в очередной раз крик бездумных ксенофобов, свидетельствует о том, что Правительство и законодатели понимают обязательность не только кнута, но и пряника). Тем не менее, вижу свою основную задачу не только в том чтобы ужесточать законы для борьбы с нарушениями, но в том, чтобы поставить всю миграционную политику и управление ею на почву здравого смысла и понимания миграции как комплексного социально-экономического, национально-культурного и внешнеполитического явления. Одним словом в том, чтобы превратить миграцию из проблемы в инструмент развития нашей экономики, укрепления нашего места и авторитета на собственном историческом пространстве.

К сожалению, на третий год войны нас начинает захлёстывать волна демагогии и дешёвого популизма. Прости Господи, ибо не ведают, что творят.

Буду бороться. Как говорил Высоцкий:
Не волнуйтесь — я не уехал,
И не надейтесь — я не уеду!

Константин Затулин
1 октября 2024 года