Медведев пошел в атаку

То, что перепалка между президентом и премьер-министром России была не случайной, получает все большее подтверждение.

И то, что в стране началась предвыборная кампания, уже никто особенно не скрывает. В крайне централизованной вертикали власти, выстроенной Владимиром Путиным и бывшей до недавнего времени предметом его гордости, происходят вещи, которые прямо направлены против него. Вернее, против его возможного возвращения на пост президента.

Дело даже не в том, что премьер позволил себе возражать своему начальнику. Это звучало в его высказываниях по делу Ходорковского и не только. Происходили чаще подковерные, но весьма значительные вещи. Президент демонстрировал откровенное желание следовать курсом на модернизацию, насколько возможно — по либеральным рецептам. Премьер все время выступал с консервативно-охранительных позиций. Расхождение на противоположные полюса долго предметом риторики оставаться не могло. Либо то, о чем говорил президент, должно было воплощаться в жизнь, либо он заранее превращался в “хромую утку”, выполняя роль местоблюстителя своего патрона.

Элита и бюрократия требовали ответа на главный вопрос: кто идет на выборы, под чьи знамена становиться, каким шагом двигаться и с какой дистанцией между рядами. Столь долго затянувшаяся пауза привела к полной дезориентации высшего управленческого слоя и грозила непоправимыми последствиями как первому лицу, так и второму. Разговоры о возможности появления темной лошадки возникли именно как вариант заполнения информационного вакуума. Не так важно, кто назывался кандидатом в эти темные скакуны, как сам принцип совершенно другого исхода борьбы за высший пост в России.

Поначалу возникающее трение между первым и вторым, искры, проскальзывающие между ними, были настолько необычным явлением, что большинство обозревателей воспринимали происходящее как запланированное распределение ролей между “добрым” и “злым”. Но это категорически не устраивало Медведева и его окружение, поэтому понадобился такой шаг, чтобы стало всем, даже самым непонятливым, ясно, кто в доме хозяин. И сделать это нужно было не по какому-то мелкому вопросу, а по самому главному — кадровому.

То, что принесенной жертвой оказался Юрий Лужков, фактор в определенной мере случайный. Но весьма показательный. Президент недоволен его отпуском посреди лесных пожаров, хотя формально это не забота столичного градоначальника, а премьер буквально на следующий день принимает московского мэра и выражает ему полную поддержку. У все понимающего народа в коридорах власти и не только в столице, как говорится, перехватило дыхание. Руководство партии “Единая Россия” вслед за национальным лидером выражает Лужкову поддержку, московская организация вся как один за своего мэра. Казалось, что все останется, как и было.

В какой момент Путин решил отступить и сдать Лужкова, сказать трудно. Юрий Михайлович отнюдь не один из трехсот спартанцев, чтобы стоять до последнего. Тем не менее, он сопротивлялся, как мог, надеясь на высокое покровительство. Но президент победил. И это стало началом стремительных, по московским бюрократическим меркам, кадровых перемен. И, что еще более важно, откровенных заявок на их продолжение.

Считается, что опорой Путина являются спецслужбы, энергетический и военно-промышленный комплексы. На днях были уволены генералы МВД. Среди них несколько руководителей юридических институтов ведомства, два главных инспектора и зам. начальника оперативно-поискового бюро министерства. Ранее президент отстранил от занимаемых должностей более двадцати высокопоставленных сотрудников правоохранительных органов.

Увольнение генералов МВД — четкая заявка и доходчивое объяснение всем служивым, кто отдает приказы, которые следует неукоснительно исполнять и от кого зависит дальнейшее продвижение по службе. Надо сказать, что все всё поняли. И переименование милиции в полицию было не бутафорским, а тщательно продуманным ходом для обоснования кадровых перемен в этом ведомстве.

Сюда же можно отнести на первый взгляд незначительную кадровую замену, тем не менее — весьма показательную. Государственная Дума планирует рассмотреть вопрос об отставке Константина Затулина с поста первого заместителя председателя комитета по делам СНГ. Объясняют это кадровой ротацией, хотя сам Затулин считает, что причиной отставки стала его поддержка Владимира Путина в заочном споре премьера с президентом по ситуации в Ливии. Если бы дело было только в этом, то никто не стал огород городить. “Я не скрываю, что выступаю за выдвижение Владимира Путина на пост президента. Президента Медведева я считаю очень интересным человеком, но с некоторыми его решениями я не согласен”, — заявил Затулин. Вот в чем главная причина. Происходит планомерное избавление от людей Путина. На всех этажах и во всех окнах власти…

Далее последовало идеологическое наступление. Доклады сыпались один за другим. Первым выступил ИнСоР Игоря Юргенса с весьма либеральными предложениями не только в области экономики, но и государственного устройства. Учитывая близость института к президенту, стало очевидным, что это набросок будущей предвыборной кампании. Затем последовал второй доклад — и это уже черновик программного документа возможного кандидата в президенты Дмитрия Медведева. И далее плотину прорвало. Все начали выступать с докладами: Центр социально-консервативной политики (ЦСКП) партии “Единая Россия”, Центр стратегических разработок (ЦСР). Все говорили о необходимости модернизации. Даже Клуб православных предпринимателей, усиленный Советом по экономике и этике при святейшем патриархе, потянуло туда же.

Похоже, термин “модернизация” станет основным компонентом предвыборной кампании, сначала парламентской, затем президентской. Только в содержание этого термина все вкладывают настолько разное, что не совсем понятно, зачем они вообще так говорят. По крайней мере, модернизация по ЦСКП и ЦСР и тем более — Клуба православных предпринимателей похожа больше на консервацию того, что есть, и защиту от каких-либо посягательств на будущее. Похоже, что команда Путина поняла, какой мощный пропагандистский заряд несет в себе вся кампания президента по модернизации, начиная с его статьи “Россия, вперед!”. И пытается перехватить инициативу, а если не получится, то выхолостить или утопить в информационном шуме все то, что готовит противоположная сторона.

Пока в пропагандистском поле особого ожесточения нет. Более того, все авторы докладов подчеркивают, что в них много общего. Игорь Юргенс писал в московской “Независимой газете”: “Что хочется сказать, сравнивая эти работы: что касается языка, приемов, общей направленности, это более или менее одно и то же, анализ текстов показывает — совпадения в каких-то случаях достигают 70%. У нас и как минимум у ЦСР прозвучало — без либерализации и политических преобразований экономические или не будут реализованы, или будут настолько половинчаты, что не удовлетворят нынешнюю ситуацию. Во всех докладах есть понимание, что нужно что-то делать, осознание этого, общественная мысль подталкивают и политиков, и журналистов, да и общество в целом”.

Но, судя по всему, это затишье перед бурей. Доклады ИнСоР, в том числе и готовящийся по шагам реформирования, будут обсуждаться на всероссийской конференции 15 мая с участием всех желающих, в том числе и оппозиционеров. Несомненно, что другая сторона будет действовать аналогично — и тогда развернется нешуточная битва докладов. Но уже сейчас ясно, что команда Медведева будет действовать наступательно и быстро. Перехватить инициативу у нее будет сложно. Времени для этого остается очень мало.

Иллюстрацией активности президента может служить его поездка в Челябинскую область и проведение в Магнитогорске заседания комиссии по модернизации. Инвестиционный климат в стране очень плохой, заявил Дмитрий Медведев: “Деньги бегут из нашей экономики, в возможность безопасной и успешной предпринимательской деятельности верит не так много людей, как нам бы хотелось, доверяет не так много предпринимателей, и мы с этим мириться больше не можем — ни я, ни правительство РФ”. Меры, предложенные в магнитогорских тезисах, оставляют двоякое впечатление: слишком много в них бюрократизма. Гораздо важнее требование главы государства, чтобы правительственные чиновники до середины года покинули управляющие органы государственных компаний, которые работают на конкурентном рынке. В черный список на отчисление из бизнеса попали министр финансов Алексей Кудрин, первый вице-премьер Виктор Зубков, вице-премьер Игорь Сечин, министр обороны Анатолий Сердюков, министр энергетики Сергей Шматко, министр транспорта Игорь Левитин, министр сельского хозяйства Елена Скрынник, министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Как говорится, вся путинская гвардия.

Но гораздо важнее, кто займет их места. Правительство готово к замене чиновников на независимых директоров в крупнейших госкомпаниях — заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в эфире программы “Вести в субботу” на телеканале “Россия”. Уже сейчас в коридорах власти развернулась острая борьба за освобождающиеся посты, и кто победит, тот имеет все шансы стать президентом.

И последнее — по счету, но не по важности. Властную Москву последнюю неделю марта будоражили слухи о том, что вице-премьер Игорь Шувалов станет лидером партии “Правое дело”. И эта президентская партия начнет борьбу за места в Государственной Думе на выборах в декабре. Даже назывался срок — первые числа апреля, — когда все это должно произойти. В последний момент дело затормозилось, как говорят по просьбе национального лидера. К тому же, партия “Единая Россия” была просто в панике. Ведь очевидно, что весь административный ресурс тут же перешел бы к партии президента. И тогда потянулись бы в новую организацию тушки столичного и регионального образца. Впрочем, то, что под президента готовится политическая организация, очевидно. Летом или ранней осенью это должно произойти.

Политическое лето в России обещает быть горячим. Российским чиновникам не позавидуешь. Теплое море им может только сниться.