Началась осенне-зимняя сессия пленарных заседаний Государственной Думы

Сегодня, 17 сентября, началась осенне-зимняя сессия пленарных заседаний Государственной Думы. Как всегда, с гимна России и выступления Председателя. Вячеслав Володин сообщил, что в портфеле Госдумы для рассмотрения свыше 1000 законопроектов, внесённых депутатами, Президентом, Правительством и другими субъектами законодательной инициативы. Двести с лишним из них уже приняты в первом чтении, а два — во втором. Важно подчеркнуть, что с момента начала СВО Думой принято, а Президентом подписано 122 закона, касающихся злобы дня — поддержки участников военных действий и членов их семей, новых граждан РФ в освобождённых регионах, условий деятельности ВПК и др.

В выступлении Вячеслава Володина, а затем лидеров парламентских фракций теперь обязательно присутствует тема законодательного обеспечения миграционной политики. Споры о том, в каком направлении идти, какие решения принимать, а какие — нет, продолжаются. Именно поэтому профильный по вопросам миграционного законодательства наш Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками провёл сегодня специальное заседание, посвящённое вопросам совершенствования миграционной политики. А до того рассмотрел инициативу Курской Областной Думы о внесении дополнений в действующий закон РФ «О вынужденных переселенцах». Куряне предложили, казалось бы, вполне очевидную вещь: считать вынужденными переселенцами не только тех, кому пришлось переехать из одного субъекта Российской Федерации в другой, но и тех, кто, как в Курской области, отселён внутри области из пострадавших районов в другие. Число переселенцев в Курской области на сегодняшний день — 152 тысячи. И область не хочет, чтобы люди её совсем покинули, перебравшись в другие регионы. Не все в исполнительной власти оказались с этим согласны, считая, что уже принятых мер и льгот достаточно, чтобы не вносить изменения в закон.

Но депутаты нашего Комитета, как и Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, поддержали инициативу курян. Решено, что законопроект такого содержания внесут депутаты Государственной Думы, избранные от Курской области. Я и мои коллеги по Комитету вызвались стать соавторами.

Большая часть заседания, как я уже сказал, была посвящена выяснению, каким путём идти в миграционной политике. Выступали представители МВД, МИД, Минтруда, управлений Администрации Президента и др. Отмечено, что на данный момент на рассмотрении в Комитете 33 внесённых законопроекта по миграционной тематике.

Я выступил за выделение миграционной политики в отдельное, самостоятельное направление деятельности Правительства, создание в его структуре Департамента миграционной политики, разработку и утверждение Государственной программы «Миграция и репатриация», изменения в структуре государственного бюджета, до сих пор рассматривающего расходы на эти направления в разделе «Борьба с преступностью». Самое главное — воссоздание в перспективе головного ведомства, способного, в отличие от МВД, в полной мере учесть не только правоохранительные, но и социально-экономические, национально-культурные, внешне-политические аспекты миграционного процесса. Считаю, что коррупция и ненадлежащее управление миграцией — главные виновники того, что эта тема вышла по актуальности в общественном мнении на второе место после войны с Западом и СВО на Украине.

Мне пришлось пройтись по фейкам и ложной информации, касающимся как проблемы в целом, так и конкретных её проявлений. Например, навязываемой нам дезинформации о якобы 16 млн. мигрантах, находящихся в России (официальные данные МВД 6,3 млн. чел.). С упрямством, достойным лучшего применения, людям вбивают в голову ложную цифирь, хотя 6, а не 16 миллионов это, само по себе, и так много. Представил информацию о том, что с 1992 по 2023 год в зрелом возрасте гражданство РФ предоставлено 12 с лишним миллионами человек, из которых около 900 тысяч — бывшие граждане Таджикистана, 664 тысячи — Киргизии, 852 тысячи — Узбекистана (всего 2,5 млн чел. за 30 лет).

Конечно, это много. И если бы были приняты внесённые мной в 2021 году законопроекты, то подавляющее большинство выходцев из Средней Азии не смогли бы претендовать на получение гражданства РФ по упрощённой схеме, как соотечественники. Эта претензия к тем, кто не разобрался с этим в МВД и Правительстве. Но это не значит, что на этом основании надо развивать охоту на ведьм и ксенофобию — она приведёт нас к катастрофе.

Особенное несогласие вызывают множащиеся попытки запретить детям бывших советских сограждан из известных стран жить с родителями в России и учиться в наших школах. Расписываемся таким образом в своей неспособности учить и воспитывать, продолжая при этом на чужой земле строить русские школы и разглагольствовать об усилиях по сохранению русскоязычного пространства во всём мире. Не говоря уже о том, что запрет на пребывание семей иностранных рабочих и их детей в России, когда дело касается Киргизии и Армении прямо противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе, а когда Таджикистана и Узбекистана — нашим межгосударственным соглашениям, подписанным с этими странами. Мы уверены в том, что в разгар войны нам нужны разборки со Средней Азией, куда уже поехали эмиссары из Великобритании и ФРГ, демонстративно подписывающие с Узбекистаном, например, Соглашение о принятии в Европе их рабочей силы?

Завтра с утра продолжим обсуждение на заседании созданной по инициативе Вячеслава Володина Комиссии по миграционной политике, которую возглавляет Вице-спикер Ирина Яровая.

Но на этом сегодняшний парламентский день не закончился. Поздно вечером, впервые с 2021 года, состоялся диалог между депутатами Государственной Думы и Палатой депутатов Национального Конгресса Аргентинской Республики в режиме видеосвязи. Мы готовили его полгода, начиная с того, как в апреле впервые в истории Думы была создана депутатская группа по связям с Парламентом Аргентины, которую я возглавил. В июне, также впервые, группа дружбы возникла в нижней палате Парламента Аргентины.

Сегодня мы, наконец, познакомились через экран. В Аргентине группу возглавила очень симпатичная и активная Марсела Марина Пагано, предоставившая своим коллегам — Карлосу Альберто Фернандесу, Даниелю Гольяну, Каролине Говиле, Рохелио — возможность представиться и выступить. С нашей стороны участвовали депутаты Константин Затулин, Константин Бахарев, Олег Валенчук, Татьяна Лобач и Александр Спиридонов. Все хотят сотрудничать и ждут друг друга в гости. В октябре снова встретимся, определив заранее повестку.

Это прорыв на фоне испорченного телефона в наших отношениях, вызванного, в частности, происками недоброжелателей, блокировкой товарооборота и непродуманными заявлениями. Во всяком случае, счёл своим долгом заявить, что уважаем политику невмешательства Аргентины в конфликты, сами не вмешивались напрямую в спор вокруг Мальвинских (Фолклендских островов), но симпатии в этом вопросе, и не только симпатии, всегда были на стороне Аргентины.

Константин Затулин
17 сентября 2024 года