Белоруссия затягивает назначение российским послом полпреда в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича. Об этом «URA.RU» рассказал источник в дипломатических кругах. По его версии, это может быть связано с ролью, которую Бабич будет играть как посол, работая на превращение Союзного государства России и Белоруссии во влиятельную структуру.
Слухи о том, что Бабича отправят послом в Белоруссию, начали ходить с начала июля. 22 июля стало известно, что кандидатуру полпреда в качестве посла утвердил комитет Госдумы по делам СНГ. 23 июля — комитет Совета Федерации по международным делам. С тех пор о дальнейшей судьбе Бабича ничего не известно.
Пауза в утверждении Бабича связана с попыткой Минска прояснить характер его миссии в Белоруссии, говорит директор минского Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий. «Бабич имеет репутацию жесткого управленца из ближнего круга Владимира Путина. В Минске хотели бы видеть новым послом человека, который бы соответствовал установкам на решение торгово-экономических конфликтов между Беларусью и Россией. В то время как для Кремля главный приоритет — углубление военно-политической интеграции и противостояние с Западом, вовлечения в которое Минск пытается избежать всеми силами», — рассказал он «URA.RU».
При этом, по его словам, Белоруссия уже отклонила кандидатуры нескольких влиятельных фигур. «Если судить по слухам и утечкам, это уже третья кандидатура, которую предлагает Москва (после Владислава Суркова и Александра Ткачева). Поэтому перед Минском стоит сложная дилемма — согласиться на кандидатуру Бабича с непонятными последствиями или же затягивать процесс назначения и в итоге остаться вообще без российского посла, что будет интерпретировано как понижение уровня дипломатических отношений», — говорит он.
Задержка в назначении полпреда может быть связана с борьбой за сценарий транзита власти, говорит политолог Максим Жаров. Причем речь идет о передаче власти как в России, так и в Белоруссии.
«Пост главы Союзного государства в перспективе является одним из вариантов транзита власти в России. Когда у Владимира Путина истечет нынешний президентский срок, он мог бы стать главой Союзного государства», — рассказал политолог «URA.RU».
Именно поэтому ключевая задача Бабича в Минске — добиваться от президента Белоруссии Александра Лукашенко того, чтобы Союз перестал быть формальностью, а все союзные структуры заработали в полном объеме. Впрочем, часть элит, по мнению Жарова, отстаивает идею перехода Путина в Госсовет, который должен будет расширить свои полномочия. «Я думаю, что затяжка может быть также связана с конкуренцией по поводу окончательного решения», — считает он.
Актуальна проблема транзита власти и для Белоруссии. По конституции этой страны следующие президентские выборы должны пройти в 2020 году. Однако в январе глава ЦИК Лидия Ермошина заявила, что они могут быть перенесены на 2019 год. Власти хотят сделать это, чтобы избежать проведения сразу двух кампаний — президентский и парламентской — в один год.
Если проблема с утверждением Бабича идет с белорусской стороны, то она, скорее всего, связана именно с грядущими выборами в республике, говорит белорусский политолог Кирилл Костиневич. «Смена посла может помешать их спокойному проведению, особенно учитывая опыт протестов 2010 года», — рассказал он «URA.RU». Тогда прошли крупнейшие митинги в новейшей истории страны — на центральную площадь города вышли десятки тысяч человек, протестуя против итогов президентских выборов. В акции участвовали и оппозиционные кандидаты. За три недели до этого Лукашенко обвинял некоторых из них в том, что они финансируются из России.
Проблемы с назначением у Бабича возникают не впервые. Так, в 2016 году его прочили послом на Украину. Тогда, несмотря на каникулы, комитет Госдумы по международным делам экстренно собрался для его утверждения. Однако Киев не согласился принять Бабича. Украинцев смутил его имидж силовика.
При этом пока что задержку в назначении Бабича нельзя назвать значимой, говорит первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. «Последний раз я следил за подобными историями, когда Михаила Зурабова отправляли послом на Украину (в 2009 году — прим. ред.). Его назначили послом еще при Викторе Ющенко, а отправился в Киев он, только когда Виктор Янукович выиграл выборы. В России он прождал несколько месяцев», — рассказал депутат «URA.RU».
Станислав Захаркин