Сюжеты этой недели начались для меня с письма Александры Докучаевой из Института стран СНГ, в котором она просила высказать свое отношение к Договору о приграничном сотрудничестве между РФ и Эстонией, ратификация которого как раз должна была состояться в ГосДуме. Я ответил, что своего экспертного отношения у меня нет – как-то меня занесло в Зимнюю школу CIRP, где целую неделю муссировалась тема границы, и где я понял, что подход к решению вопросов границы и приграничного сотрудничества требует знаний и профессионализма, а ни того, ни другого у меня нет. Договор о приграничном сотрудничестве – это же замечательно, как замечательно все, связанное с сотрудничеством. При этом договор о приграничном сотрудничестве с эстонским режимом – это аморально, как аморально все, связанное с эстонским режимом. Как тут выбрать?
Как оказалось потом, за ратификацию данного соглашения проголосовал 401 депутат, 2 против, 1 воздержался. Среди тех двух, что против, оказался Константин Затулин, часть выступления которого хотелось бы привести:
«Если вы помните, мы уже, действительно, обсуждали подобное же соглашение с Латвией и Польшей. Не знаю, как насчет Польши, но в том, что касается Латвии, у меня и тогда были серьезные сомнения в том, что надо его ратифицировать. Есть только одно, что можно сказать в пользу ратификации, – это то, что сами соглашения уже давно реализуются без всякой ратификации с 2014 года, и только сейчас, в 2018 году, почему-то мы озаботились тем, что надо их ратифицировать. А вот теперь по существу этих соглашений, по крайней мере, Соглашения с Эстонией. Я представляю здесь, по крайней мере, 20 тысяч избирателей Эстонии, поскольку они приписаны к моему Сочинскому округу. Я побывал в Эстонии до того момента, пока мне не запретили в прошлом году поездки в Эстонию сроком на 5 лет без всякого объяснения причин.
Так вот, хочу заметить, что из того, что было сказано официальным представителем правительства, следует, что они вообще не ставят перед собой задачи в рамках этих соглашений каким-то образом учитывать мнение соотечественников или привлекать их к выполнению этой программы. И об этом совершенно точно говорят соотечественники, у меня на этот счет есть сообщение от наших координационных советов в Эстонии. Они все интересуются, а что же, собственно, происходит, и что будет делаться, и могут ли они как-то в этом поучаствовать? Если так много слов говорится о том, что это нужно для них, почему ничего похожего не происходит?».
Это что же получается? Затулину запрещено встречаться со своими избирателями? Да это же… это же… вмешательство в российские выборы! И не только в выборы, но и в работу ГосДумы, раз уж Затулин уже избранный депутат. В интервью нашему порталу он также заявил: «Я утверждаю, что в Эстонии права человека нарушаются, и это является основанием для приостановления действия соглашения».
Андрей Заренков: «Заявляю ответственно – в программе приграничного сотрудничества никакие соотечественники в виде организаций, обществ или недоходных объединений не участвуют. Выбраны именно те фирмы, которые поддерживают крупные партии и их политику антироссийских санкций и игнорирование интересов российских соотечественников. И в Минэкономразвития очень хорошо об этом знают! И им недосуг заниматься проблемами соотечественников и их поддержкой…».
Вот как раз вопрос антироссийских санкций оказался единственным, по которому я смог высказаться в своем ответном письме Докучаевой предметно. Договор явно и однозначно должен фиксировать, что вся деятельность, осуществляемая в его рамках, не подпадает под режим санкций, иначе в ход может быть пущена соответствующая статья Кодекса о наказаниях. Однако, с учетом замечания Заренкова, о таких вещах, видимо, можно уже не беспокоиться. Раз уж выбраны «правильные партнеры» с поддержкой правящих партий, то им-то точно ничего не грозит… Ведь Заренков явно говорит о каком-то сговоре… По меньшей мере – антисанкционном.
В таком же сговоре на неделе Россию обвиняли еще – на этот раз в сговоре с Венгрией. Венгерский центр расследовательской журналистики Direkt36 утверждает, что минувшей весной на фоне обвинений по т. н. «делу Скрипалей» власти Венгрии вступили в сговор с Россией. Речь идет о решении Евросовета о скоординированной высылке российских дипломатов в знак солидарности с правительством Великобритании. Эти «следователи» накопали вот что: «Венгрия выслала российского дипломата, который уже собирался уезжать. Россияне оценили эту любезность и в ответ выслали венгерского атташе по вопросам торговли, который уже давно хотел, чтобы его перевели в другую западную страну из-за семейных обстоятельств, так что российские власти помогли ему».
Тут прекрасно все: и «дело Скрипалей», и «солидарность с правительством Великобритании», и само «расследование».
На неделе начал свою работу VI Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом. Узнал я об этом, когда зашел на сайт ГосДумы поискать текст вышеупомянутого Договора. Договора не нашел, зато в глаза бросилось интервью зампредседателя ГосДумы Петра Толстого… неизвестно, кому. Размещено оно, как я уже сказал, на сайте ГосДумы. Видимо, есть какие-то скромные думские корреспонденты, которые берут интервью у депутатов и тут же их на сайте ГосДумы размещают. Но это так – мелочные придирки.
«Сегодня была подписана новая редакция Концепции миграционной политики в Российской Федерации, об этом заявил президент Владимир Путин. Надеюсь, новая государственная политика по работе с соотечественниками поможет ликвидировать существующие сегодня бюрократические ограничения и приведет к упрощению процедуры вступления в российское гражданство, наряду с уже рассматриваемыми законодательными инициативами. Но, к сожалению, зачастую все упирается даже не в законы, а в позорное равнодушие чиновников или в их страх перед тем, что в Россию приедут какие то «не те» люди», – сказал Петр Толстой. Он добавил, что развитие взаимодействия с миллионами российских соотечественников, проживающих за рубежом, – важнейшая государственная задача. Приоритетная цель на этом направлении – это консолидация, сплочение, укрепление русской диаспоры, а также защита прав и законных интересов соотечественников».
Хочется, чтобы что-то уже начало меняться. Хотя бы в риторике. Зимой я написал текст «7 российских ошибок в отношениях с Прибалтикой», в котором, в частности, указал на следующее:
«Немало критиковавшаяся концепция «российских соотечественников» имеет еще один изъян, о котором не принято говорить. На самом деле никто из правозащитников Прибалтики не занимается «защитой законных прав российских соотечественников». Просто потому, что никаких законов о российских соотечественниках в странах Прибалтики нет. А отсюда нет и «законных прав». То, что принято упаковывать в обертку «защиты соотечественников», на самом деле защита прав человека».
Не дошло.
Президент РФ Владимир Путин был более убедителен. В своей речи на Конгрессе Путин сообщил, что теперь получать российское гражданство всем, кто этого желает, станет существенно легче. «Мы будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства и о постоянном жительстве в России. А для тех, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать все для того, чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище».
Это значит, что с получением политического убежища станет проще. Вот это – большое дело, а то Илларион Гирс меня все время поправляет, что он не политический беженец, а чего-то там другое, мне не очень понятное. А я – правозащитник классической закалки: право на убежище – понимаю, а чего-то там другое – с трудом…
Также и Путин, и Толстой сделали акцент на победной поступи русофобии. О том же на неделе говорила спикер СовФеда Валентина Матвиенко, причем не на Конгрессе соотечественников, а на Второй московской конференции по противодействию антисемитизму, ксенофобии и расизму: «В центре Европы фактически созданы зоны этнической сегрегации и апартеида. Я имею в виду наделение в Латвии и Эстонии порядка 300 тысяч русскоязычного населения унизительным статусом «неграждан». Эти люди не только отстранены от участия в политике, но и ограничены в целом ряде прав».
Сергей Середенко