Законопроект о страховании приехавших из ДНР, ЛНР и с Украины готовится ко второму чтению.
Национальный автомобильный союз и депутат Госдумы Николай Новичков предложили бесплатно выдавать полисы ОСАГО беженцам из ДНР, ЛНР и с Украины. Сейчас в Госдуме рассматривается более мягкий вариант инициативы – об отсрочке на покупку полиса.
С предложением о предоставлении бесплатных полисов ОСАГО беженцам из ДНР, ЛНР и с Украины сроком на три месяца к председателю правительства обратился депутат Госдумы Николай Новичков («Справедливая Россия»). «Ведомости» ознакомились с копией обращения. Его подлинность подтвердил Новичков.
С инициативой о бесплатных полисах ОСАГО для беженцев ранее выступил Национальный автомобильный союз. Новичков отмечает в своем обращении, что 5 апреля прекращено действие двустороннего соглашения между Российским союзом автостраховщиков (РСА) и Моторным (транспортным) страховым бюро Украины (МТСБУ), которое предусматривало взаимное признание страховых сертификатов «Зеленая карта».
«Зеленые карты» перестали действовать на территории России независимо от срока действия, и тем, кто приехал в страну на зарегистрированных на Украине автомобилях, теперь необходимо приобретать российский полис ОСАГО.
Депутат указывает, что стоимость полиса для иностранного гражданина составляет около 20 000 руб. в год и у прибывших может быть недостаточно финансовых средств для его приобретения. «Купить электронный полис ОСАГО для зарегистрированного за рубежом автомобиля на сайтах большинства страховых компаний крайне затруднительно, часто требуется обращение к страховым агентам, которые могут начислять комиссии и пытаются навязывать покупку дополнительных страховых услуг», – отмечает Новичков.
По мнению депутата, ОСАГО по факту недоступно для большинства прибывших и в случае, если они станут виновниками ДТП, у них не будет возможности компенсировать ущерб. Это снижает устойчивость системы ОСАГО, считает Новичков.
В РСА с необходимостью внедрения такой инициативы не согласились. Представитель союза сказал «Ведомостям», что в Госдуме уже рассматривается инициатива, решающая проблему выплаты компенсаций за ДТП с участием беженцев с Украины. Проект был внесен еще 24 марта депутатом Константином Затулиным («Единая Россия») и принят в первом чтении 19 апреля.
Затулин предложил дать право на 10-дневную отсрочку на покупку полиса ОСАГО лицам, въезжающим в Россию из ДНР, ЛНР или с Украины в экстренном порядке. «Эти граждане смогут пересекать границу Российской Федерации, не имея полиса ОСАГО. При этом с данной категории граждан не снимается обязательство по оформлению полиса ОСАГО по истечении предлагаемого срока», – отмечалось в пояснительной записке.
РСА предлагает ко второму чтению внести поправки, увеличив отсрочку по ОСАГО до трех месяцев. «При этом [до этого момента] выплаты за виновников ДТП – беженцев должны производиться из компфондов РСА с последующей компенсацией этих средств российским государством», – уточнил представитель союза.
Предложение об отсрочке имеет право на существование, но нет никаких гарантий, что по прошествии этого срока люди смогут позволить себе покупку полиса, считает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. По его мнению, люди оказались в сложной ситуации и им есть куда потратить деньги: «Выложить за полис от 15 000 до 20 000 руб. они просто не в состоянии».
Затулин говорит, что сейчас идет дискуссия в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению. На консультации с РСА Затулиным была предложена более сложная схема, которая предусматривает три месяца отсрочки и внесение платы союзом за виновного беженца в случае ДТП, а затем эти средства должны быть компенсированы РСА в конечном счете из федерального бюджета.
В ближайшие дни будет ясно, какую форму примет поправка ко второму чтению. «То, что льгота должна быть существенно увеличена или за счет бесплатного полиса, или иным образом, это совершенно точно», – сказал Затулин.
«Ведомости» направили запрос в пресс-службу правительства.