Содоклад Константина Затулина в ГД по соглашению о социально‑экономическом развитии Абхазии на 2026–2030 годы

Константин Затулин на 369 заседании Государственной Думы от 21.07.26

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026 – 2030 годы».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Сергей Макарович Назаров.

Пожалуйста, Сергей Макарович.

Назаров С. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Вашему вниманию представляется проект федерального закона о ратификации подписанного 27 декабря 2025 года в городе Москве Соглашения с Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития на 2026 – 2030 годы. Российской Федерацией оказывается всестороннее содействие социально-экономическому развитию Республики Абхазия в рамках заключённого 24 ноября 2014 года международного договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве. На период 2026–2030 года утверждена новая государственная программа, которая продолжит единую систему поддержки республики, усиливая экономическую повестку, в неё включены новые меры для развития ключевых отраслей экономики данной республики.

Соглашение, основные условия данного соглашения – это гармонизация законодательства Республики Абхазии с российским и достижение утверждённых показателей в данной программе.

Соглашение подлежит ратификации на основании федерального закона 101 о международных договорах.

Проект закона поддержан правительством и согласован всеми профильными ведомствами.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Константина Федоровича Затулина.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, как вы только что слышали от официального представителя правительства, 10 июля этого года на ратификацию нам поступило Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026-2030 годы».

Действительно, в декабре 2025 года закончилось исполнение предыдущего Соглашения, которое уже было подписано прежде в 2022 году. И для того, чтобы продолжить свою работу и продолжить оказывать поддержку, не только становлению Республики Абхазия, но и жизни наших соотечественников, граждан Российской Федерации в Абхазии, была разработана вот эта Программа и вот этот документ – Соглашение между двумя правительствами.

Речь идет, в частности, и о том, чтобы обеспечить медицинское обслуживание граждан Российской Федерации, проживающих в Абхазии. Отдельные категории этих граждан поименованы в Соглашении: это инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны, члены семей погибших, инвалиды и дети-инвалиды.

Конечно, Соглашение предусматривает не только помощь в медицинском обслуживании. Соглашение предусматривает еще и поддержку в повышении окладов сотрудникам государственных учреждений Республики Абхазия, – их оплата существенно отличается от зарплат, которые получают наши сотрудники государственных учреждений, – и ведет к уравниванию.

Безусловно, деятельность Российской Федерации по поддержке Республики Абхазия является последовательной, вытекает из нашего союзничества. Как уже говорил здесь представитель Правительства, в 2014 году мы подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве. Наши, как вы знаете, военнослужащие, находятся на территории Абхазии и гарантируют мир. После того, как Российская Федерация признала Республику Абхазия в 2008 году, фактически тот Дамоклов меч, который нависал всё время над жителями Абхазии, – возобновление конфликта, который закончился в активной фазе в 1993 году, – вот это всё теперь ушло в прошлое.

Безусловно, сегодня мы заинтересованы в том, чтобы Республика Абхазия оказывала нам поддержку. Граждане Республики Абхазия воюют, участвуют в специальной военной операции. Прославился, вы знаете, Герой Абхазии, Ахра Авидзба который возглавляет штурмовое подразделение сегодня на фронте. Целый ряд граждан Республики Абхазия, к сожалению, погибли на фронтах СВО. В такой момент, безусловно, с нашей стороны важно поддержать молодую республику. Тем более, что перспективы курортного сезона подталкивают нас к тому, чтобы сотрудничать и в этом вопросе.

Я был в Республике Абхазия в субботу, хочу удостоверить, что абхазский народ на нашей стороне. Мы должны поддерживать, как мы и сделали это уже самым ярким образом в 2008 году и до этого, развитие Республики Абхазия.

Предлагаю ратифицировать этот документ.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы? Нет. Выступления? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Докладчик? Содокладчик? Нет. Докладчику, пожалуйста, Глеб Яковлевич, не мешайте. Хорошо.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Коллеги, повнимательнее, идет голосование.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 11 сек.)

Проголосовало за ……….. 401 чел. ……….. 89,1 %
Проголосовало против……. 0 чел. ……….. 0,0 %
Воздержалось ………………… 0 чел. ………….. 0,0 %
Голосовало…………………. 401 чел.
Не голосовало………………. 49 чел. …………. 10,9 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно, за 401 депутат.