Участники программы добровольного переселения соотечественников могут получить «дальневосточный гектар»

28 марта 2019 года вступают в силу поправки в закон о «Дальневосточном гектаре»[i], в соответствии с которыми участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, (далее – Государственная программа) могут оформить «дальневосточный гектар» еще до получения гражданства.

О программе «Дальневосточный гектар»

Согласно данным Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ», гражданам предоставлено в пользование 50 тысяч участков по программе «Дальневосточный гектар» и еще около 5,5 тысяч заявлений одобрены уполномоченными органами. Таким образом, одобрено предоставление около 55,5 тысяч земельных участков.

Коллективное освоение «гектаров»

Растет количество коллективных заявок. Сейчас их насчитывается более 16,4 тысячи, что составляет около 13% от общего количества заявлений на «Дальневосточный гектар». Таким образом, по состоянию на вторую половину января, около 73 тыс. граждан России приняли участие в программе «Дальневосточный гектар» индивидуально и в составе коллективов (по поступившим от них заявлениям приняты положительные решения уполномоченных органов).

Портрет получателя «дальневосточного гектара». Превалирующий пол получателя «гектара» – мужской. Средний возраст – 43 года.

Наибольшим спросом у участников программы «Дальневосточный гектар» пользуется земля в Приморье – здесь подписаны договоры и получено одобрение по  16,4 тысячам участков. На втором месте – Хабаровский край (9,5 тысячи у0частков). На третьем месте Республика Саха (Якутия) (9,45 тысяч участков). Заявки на «дальневосточный гектар» оформляют преимущественно жители Дальнего Востока (83%).

Виды использования земли.

Около 42% участников программы «Дальневосточный гектар» планируют построить себе жилье, 27% — выбрали занятие сельскохозяйственной деятельностью и порядка 12% — хотят обустроить садовый участок. Около 11% получателей «гектаров» собираются реализовать проекты в туристической отрасли, а порядка 8% — планируют открыть магазины, кафе и заниматься другими видами предпринимательской деятельности.

Новые населенные пункты на «дальневосточных гектарах»

«Дальневосточные гектары» превращаются в населенные пункты. Выявлено 83 точки концентрации участков, предоставленных гражданам по программе «Дальневосточный гектар». За счет этих агломераций происходит расширение существующих поселений, а также появляются новые населенные пункты. Первым таким населенным пунктом стала агломерация «дальневосточных гектаров», расположенная на территории Кругликовского сельского поселения района им. Лазо Хабаровского края. Поселение получило символичное название «Дальневосточное». Поселение около реки Подорожки в Сахалинской области будет вторым населенным пунктом, который появится на «дальневосточных гектарах». Еще один населенный пункт, под предварительным названием «Успешное», расположится в Долинском районе Сахалинской области.

Инфраструктура

Органы государственной власти, органы местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которых расположены такие земельные участки, путем строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Государственная поддержка

Граждане получают государственную поддержку в освоении «Дальневосточных гектаров». С 1 января 2017 года мерами поддержки воспользовались около 1,8 тысяч граждан на сумму 522,7 млн рублей. Наиболее востребованы меры поддержки, предоставляемые по линии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Среди участников программы «Дальневосточный гектар» пользуются спросом такие меры поддержки, как гранты на поддержку создания крестьянских (фермерских) хозяйств, гранты «Начинающий фермер», гранты на развитие семейной животноводческой фермы, субсидии на содержание коров молочных и мясных пород, гранты начинающим предпринимателям, а также единовременная финансовая помощь безработным гражданам при их регистрации в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств.

Расширение Дальневосточного федерального округа

В состав Дальневосточного федерального округа вошли два новых субъекта Российской Федерации — Республика Бурятия и Забайкальский край. Соответствующий Указ от 03.11.2018 № 632 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849» подписал Президент России Владимир Путин.

На текущем этапе до начала действия программы на территории Забайкалья и Бурятии необходимо внести соответствующие изменения в Федеральный закон № 119-ФЗ (о «дальневосточном гектаре»), внести в Федеральную информационную систему территории, земли, зоны и земельные участки, закрытые для предоставления по программе «Дальневосточный гектар», а также информацию о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, которые имеют ограничения при их использовании. В частности, в качестве «земель нельзя» будут исключены из программы «Дальневосточный гектар» особо охраняемые природные территории, земли, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками, территории  традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Кроме того, в Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории земельные участки также не будут предоставляться гражданам в безвозмездное пользование по программе «Дальневосточный гектар».

Реализация программы «Дальневосточный гектар» в Забайкальском крае и Республике Бурятия стартует летом 2019 года и будет проводиться в три этапа:

• с 1 июля 2019 года – право подать заявление на земельный участок на территории своего субъекта получат жители, зарегистрированные в этом субъекте;
• с 1 февраля 2020 года – право подать заявление на земельный участок в Забайкалье и Бурятии будет предоставлено жителям всего Дальнего Востока;
• с 1 августа 2020 года – «дальневосточные гектары» Республики Бурятия и Забайкальского края станут доступны всем россиянам.

О программе добровольного переселения соотечественников

Государственная программа оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривает возможность для проживающих за рубежом соотечественников, воспользоваться программой переселения и получить компенсацию затрат на проезд, провоз имущества.

Из 11 регионов Дальнего Востока участниками госпрограммы переселения являются десять: Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Забайкальский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.

Соотечественники, переезжающие по госпрограмме, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке в течение 3 месяцев.

Регионы Дальнего Востока, участвующие в Госпрограмме, являются территориями приоритетного заселения, в которых предусмотрено получение повышенного «подъемного» пособия и ряда других льгот и выплат как федеральных, так и региональных.

За все время действия программы с 2008 года общая численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на Дальнем Востоке составила более 47 тысяч человек (данные приведены для 10 регионов ДФО, в которых реализуется программа, за исключением Чукотского автономного округа).

Основными регионами вселения по Госпрограмме на Дальнем Востоке являются Хабаровский и Приморский края.

[i] Федеральный Закон от 1 мая 2016 года n 119-фз «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

[ii] ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) — это информационная система Российской Федерации, которая предоставляет зарегистрированным в системе пользователям информацию, содержащуюся в государственных и других информационных системах