Выступление Константина Затулина на Абхазском инвестиционном форуме в Москве

Министр иностранных дел Республики Абхазия Инал Ардзинба: Сейчас для приветствия хотел бы передать слово Константину Затулину, большому другу Абхазии и депутату Государственной Думы.

К. Затулин: Большое спасибо, уважаемые участники, организаторы. Мы с удовольствием вновь перенеслись в Абхазию только что, а теперь вернулись к темам, которые сегодня должен обсудить Абхазский форум.

Прежде чем сказать об этом, хотел бы признаться, что много лет назад издал книгу, которая называется «Абхазия – Россия: две страны – один народ», собрав там все свои выступления в разные периоды жизни, связанные с Абхазией. Но здесь нужно сделать одно маленькое отступление и сказать, что во времена грузино-абхазского конфликта и до него в такой предвзятой грузинской историографии было принято сомневаться в том, что в Абхазии абхазы живут на своей земле и что сами они имеют право на это название. Было две версии. Одна, что абхазы это, на самом деле, отколовшаяся от грузинского народа часть грузинского народа, которая почему-то решила назвать себя абхазами, на самом-то деле они грузины. А вторая версия, что абхазы, на самом деле, это пришлый с Кавказа народ, взявший чужое имя. И это совсем не те абхазы, которые известны в истории. Обе версии, конечно, ложные. И призваны были доказать, что Грузия имеет особые права на Абхазию, от которых она на отказалась и до сих пор.

Я, когда назвал свою книгу «Две страны – один народ», имел ввиду вовсе не то, что мы с абхазами родственники по генетической линии. Мы можем быть достаточно далеки друг от друга, принадлежим к разным языковым группам, но это совсем не отменяет того факта, что на протяжении сотен лет мы были и остаемся одним народом, с точки зрения нашей ментальности, нашего отношения к традициям, нашего отношения ко всему в жизни. Вот это важно подчеркнуть.

Абхазия – многонациональная страна. Но, конечно, это очевидно, что абхазы отстояли свою независимость и сейчас дело чести не только живущих в Абхазии, но и нас, в России, признавших Абхазию в 2008 году, сделать так, чтобы Абхазия развивалась как можно более активно и успешно.

Я, наверное, ошибся, начав с этого, потому что, на самом деле, первое, что я хотел бы сказать, несмотря на тему нашего форума, хотел выразить благодарность абхазскому народу за солидарность, которую он проявляет в эти дни и понимание, которое он проявляет в эти дни в связи с тем, что происходит в России в связи с той военной операцией, которую мы проводим на Украине. Я благодарен, как и все мы в России, тем абхазам, тем семьям, которые отпустили своих сыновей, и они принимают участие в этой военной операции на нашей стороне. Это дорогого стоит. Эта солидарность в такие трудные моменты то, что остается навсегда.

А теперь хочу несколько слов буквально сказать на заданную тему. Только что на прошлой неделе мы провели в Государственной Думе, в нашем Комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками специальное заседание, которое было посвящено перспективам ближайшего будущего нового курортного сезона и конкретно режиму пропуска через абхазо-грузинскую границу. Когда мы говорим о планах социально-экономического развития, мы должны понимать, что сотрудничество с Россией, пути, ведущие из России, это сегодня пути жизни для абхазской экономики и для абхазского населения. И вот не буду всего пересказывать, хочу сказать, что есть две логики у нас в России, как строить отношения в этой области. Конечно, мы не посягаем и не собираемся посягать на самостоятельность и независимость Абхазии. Мы ее признали. Мы отмечаем тот факт, что большинство граждан Абхазии одновременно являются гражданами Российской Федерации. Но при этом, мне кажется, что мы слишком застряли в том периоде, который предшествовал признанию независимости, когда дело касается, например, таких важных для всех жизненных вопросов как режим пропуска через российско-абхазскую границу. Границу между Россией и Абхазией никто в России не подвергает сомнению. Сам факт наличия этой границы, то есть самостоятельность и независимость Абхазии. Но почему бы нам, прежде всего нам, в России, потому что мы в этом отношении задаем тон, не принять решения, по которым российско-абхазская граница будет существовать в том же режиме пропуска, что, скажем, и российско-белорусская граница? Где нет никаких КПП, где нет никаких многочасовых досмотров, особенно в летний период, когда на границе, все-равно как бы не работали активно пограничники, таможенники, все-равно накапливаются очереди. Этим летом я ожидаю, да и все мы понимаем, что будет небывалый по объему туристический поток в Абхазию из России по объективным причинам. Прежде всего, потому что многие в России сегодня, размышляя о летнем отдыхе, понимают, что надо или отдыхать в России, или надо отдыхать по-соседству с Россией в тех странах, которые с Россией дружны и в которых они привыкли отдыхать. Абхазия является такой страной. В прошлом году был большой курортный сезон, и в этом году будет еще больший курортный сезон. Так давайте мы примем эти решения, наконец, вместо того, чтобы штамповать решения о том, как мы обустроим границу, построим новые КПП, построим еще какие-то там пропускные ходы, усовершенствуем это до бесконечности. Просто давайте снимем эту границу. Если речь идет о безопасности, то в этом случае надо укреплять границу с теми государствами, которые Абхазию не признают. То есть границы Абхазии на востоке.

Это один вопрос, который мы обсуждали и приняли решение в Комитете совместно с абхазскими нашими партнерами, коллегами из парламента Абхазии создать межпарламентскую рабочую группу для того, чтобы пройти весь этот путь, по крайней мере, на уровне анализа документов и подготовки их с тем, чтобы сформулировать руководству наших стран свои предложения.

Второе обстоятельство, о котором я должен сказать. Это то, что здесь было показано, а именно было в этом ролике, эпизод, связанный с аэропортом в Сухуми. Сколько можно дальше тянуть с открытием авиасообщения с Абхазией? В конце, концов, и очереди на границе связаны с тем, что если бы люди прилетали в Сухум, то, наверное, этих очередей не было бы. Но самое главное, если бы авиасообщение, на самом деле, возникло вновь, вернулось, то в этом случае и восточная часть Абхазии, которая сегодня недостаточно привлекательна, прежде всего, в силу расстояний, она бы активнее развивалась. И на пути к этому тоже вчерашние препятствия. Говорят, что мы должны согласовать это с ИКАО, например. Послушайте, мы летаем в Крым, летаем над Украиной сегодня, ни с каким ИКАО мы сегодня не согласовываем. В Крым мы сейчас не летаем, но вот до сих пор с 14-го года по 24 февраля летали и активно летали, хотя Украина этого не признавала.

Давайте, наконец, сделаем этот шаг. И, я уверен, это к лучшему не только для Абхазии, но и для соседнего моего родного Сочинского региона, который я представляю в Государственной Думе. Потому что в советские времена, я это хорошо помню, запасным аэродромом для Сочи всегда был аэропорт «Сухум». А теперь «Минводы», которые сами по себе климатически не очень благоприятны, потому что это межгорье и там время от времени аэропорт закрывается. Даже с точки зрения безопасности полетов, это важно.

И, наконец, последнее, что я хотел бы упомянуть, чтобы не тратить время ваше. Все это правильно, то, что мы говорим об открытии Абхазии, развертывании Абхазии лицом к инвесторам, но без целого ряда мер, которые должны, наконец, принять сами депутаты, руководство Абхазии, это, на самом деле, усиление гарантий и возможностей для наших инвесторов. Любой эпизод, где срывается сделка, случается что-то в Абхазии в правоохранительной сфере, очень остро переживается. И я вам хочу сказать, что есть, конечно, заинтересованные страны и люди, которые это раздувают до необыкновенных степеней для того, чтобы Абхазия выглядела «черной дырой». Так вот, чтобы это в том числе снять, мне кажется, важно принять назревшие решения по режиму, связанному с земельной собственностью, с недвижимостью, с гарантиями капиталовложений и всему остальному. Ну совершенно невозможно понять, почему гражданин Абхазии, он же гражданин России, в России имеет одни права, а гражданин России – не гражданин Абхазии в Абхазии этих прав не имеет. Потому что есть, конечно, беспокойство, мне понятное исторически, у абхазского народа: вот проснемся рано утром, все в Абхазии принадлежит кому-то, потому что пришли из России 150 миллионов человек и все скупили. Не придут 150 миллионов. Придут только те, кто любит Абхазию и хотят в нее вложить. И то, что они сделают, останется в Абхазии навсегда абхазскому народу и всему населению Абхазии. Никто не вывезет из Абхазии санатории, гостиницы, рестораны. Все это будет функционировать там. Чем быстрее мы это все поймем, тем лучше, потому что до сих пор Абхазия, к сожалению, развивается из прибыли, а не из инвестиций и кредитов. А вот это нужно изменить. И я очень надеюсь, что ваш форум об этом будет говорить и к этому призывать.

Спасибо большое.