Затулин оценил разрыв договора о дружбе Украины и России: давно пора
Президент Украины Петр Порошенко сделал последний шаг на пути к разрыву Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. В понедельник он подписал указ о введении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) о прекращении действия Договора.
Совет национальной безопасности Украины принял решение о разрыве Договора 6 сентября. В нем говорилось, что «Министерство иностранных дел Украины должно заявить Российской Федерации о желании Украины прекратить действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ, подписанного 31 мая 1997, в соответствии со статьей 40 настоящего Договора и внести в установленном порядке на рассмотрение президенту Украины проект Закона Украины о прекращения действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ.
Согласно статье 40 данного документа, Договор заключается сроком на десять лет и его действие автоматически продлевается на последующие десятилетние периоды, если одна из сторон не подаст заявление о прекращении его действия не менее, чем за шесть месяцев до окончания очередного десятилетнего периода. Поскольку Договор был подписан в 1997 году, а вступил в силу 1 апреля1999 года, Украина должна уведомить Россию о разрыве до 1 октября текущего года.
На самом деле, Договор о дружбе и сотрудничестве между Россией и Украиной давно превратился в «филькину грамоту». После того, как «незалежная» начала разрывать экономические связи с РФ, вводить односторонние санкции, прерывать транзит, запрещать книги, фильмы и гастроли артистов, смысла в этом документе не было. Но есть в Договоре важный пункт, который удерживал даже самых ярых украинских патриотов от денонсации: пункт о взаимном признании границ и территориальной целостности друг друга. России, включившей Крым и Севастополь в свой состав, этот пункт очень мешает.
Именно поэтому еще в январе 2018-го первый зампред Комитета Госдумы РФ по делам СНГ Константин Затулин предложил выйти из Договора. А то получается, что дружбы нет, а обязательства остались. Украину, напротив, только этот пункт о признании границ и удерживал от разрыва. Иначе она теряла моральное право говорить о нарушении Россией своих обязательств. И вот Порошенко все же решился на этот шаг. Что подвигло украинского «гаранта» на это, и что этот разрыв будет означать для России?
На этот вопрос нам ответил сам Константин Затулин:
— Подпись Порошенко под решением своего Совета по национальной безопасности — это пока его домашнее дело. Мы будем считать Договор прерванным, если до 1 октября нынешнего года Украина направит нам письмо с уведомлением о не продлении Договора о Дружбе и сотрудничестве, как это и предусмотрено Договором. На самом деле, должно быть не решение Совета безопасности по этому поводу, а решение Верховной Рады, потому что именно она является инстанцией, ратифицировавшей Договор. Но на самом деле я давно выступал за денонсацию этого Договора со стороны России или хотя бы денонсации статьи второй, в соответствии с которой мы признавали действующие административные границы Украинской ССР как государственную границу между Российской Федерацией и Украиной — по состоянию на момент подписания этого документа, а это 1997 год. Стало быть мы признавали, что Крым и Севастополь находятся в составе Украины. После того, что произошло в 2014-м году — это был нонсенс. Я говорил, что мы признавали эти границы в пакете с дружбой, сотрудничеством и партнерством. А поскольку дружбы и сотрудничества в помине нет, то это означает, что и граница под вопросом. Но не все у нас в России к этому были готовы. Глава МИД Сергей Лавров высказался за то, чтобы не трогать Договор. Потому что мы не хотели предоставлять украинской стороне возможность спекулировать на том, что Россия отказывается от дружбы и сотрудничества с Украиной. Мы не хотели давать информповод для пропаганды. И из-за этого оказывались в довольно сложном положении. Но теперь благодаря действиям Порошенко мы можем успокоиться. .Глава Украины, сделав ставку на усиление напряженности и раскручивание истерии вокруг украинско-российских отношений, в соответствии с этой логикой и совершил этот глупый поступок с точки зрения украинских интересов. В погоне за голосами крайних русофобов и националистов, он своими руками создал для нас возможность везде и всюду говорить, что Украина, денонсировав Договор, в котором признавались границы между Россией и Украиной, сделала этот вопрос спорным. И мы можем сделать вывод, что господин Порошенко косвенно признает изменения, которые произошли после 2014 года в отношении Крыма. Они, конечно, будут все опровергать, говорить, что одно не следует из другого. Как раз — следует. Они сами, своими руками, перечеркнули признанные границы между Украиной и Россией. Вот и поздравляю с этим всех украинцев. Порошенко сделал нам дорогой подарок.
Елена Гамаюн